{"id":2041,"date":"2015-07-02T18:44:22","date_gmt":"2015-07-02T18:44:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ffyh.unc.edu.ar\/alfilo\/?p=2041"},"modified":"2015-07-02T18:44:22","modified_gmt":"2015-07-02T18:44:22","slug":"evaluacion-activos-universitarios-y-rankings-globales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ffyh.unc.edu.ar\/alfilo\/evaluacion-activos-universitarios-y-rankings-globales\/","title":{"rendered":"Evaluaci\u00f3n, \u201cactivos\u201d universitarios y rankings globales"},"content":{"rendered":"

\"coll-ranking<\/a>A mediados de junio de 2015, se dio a conocer una nueva edici\u00f3n de los QS World University Rankings. All\u00ed, la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba figuraba en el puesto N\u00ba 25 entre las universidades de Am\u00e9rica Latina. En este art\u00edculo, Daniel Saur, investigador del CIFFyH y profesor de la Escuela de Ciencias de la Informaci\u00f3n de la UNC, analiza los par\u00e1metros e indicadores que utiliza la consultora internacional para medir las universidades y aclara que \u201cen el modelo de la universidad argentina existen \u2018activos\u2019 hist\u00f3ricos y presentes de alto valor y que no figuran en ninguna grilla\u201d.<\/strong><\/p>\n

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\u201cProductividad\u201d y Rankings<\/strong><\/h4>\n

Michel Foucault desarroll\u00f3 en su obra una noci\u00f3n interesante para pensar los efectos que produce todo fen\u00f3meno social, la noci\u00f3n de \u201cproductividad\u201d. La emple\u00f3 de un modo distinto al sentido econ\u00f3mico convencional y de la noci\u00f3n de mercanc\u00eda y cadena de valor, que la ha colonizado en el presente. Al hablar de productividad, o productividades para ser m\u00e1s preciso, Foucault alud\u00eda a todo un campo de efectos, ya sean menores o rutilantes, que son posibles o activados como secuela de un acontecimiento, unas pr\u00e1cticas o una instituci\u00f3n. La \u201cproductividad\u201d refiere a una diseminaci\u00f3n de distintas y heterog\u00e9neas secuelas, mayores o nimias, positivas y negativas, relacionadas a la relevancia del fen\u00f3meno analizado. Esta noci\u00f3n, creo, puede ser de utilidad para plantear una primera pregunta en torno al problema de la evaluaci\u00f3n de la universidad argentina. Pensada en sentido foucaultiano, \u00bfcu\u00e1l es su productividad?<\/p>\n

La pregunta viene a colaci\u00f3n del revuelo que, hace unas semanas, arm\u00f3 la difusi\u00f3n del \u00faltimo QS World University Rankings<\/em>, en el cual tanto la UNC como otras universidades argentinas se presentan desfavorecidas en comparaci\u00f3n con otras instituciones de la regi\u00f3n y muy relegadas con respecto a las del hemisferio norte y algunos pa\u00edses de Asia. No es nuevo, a\u00f1o tras a\u00f1o los titulares de los principales medios difunden este ranking y otros similares, como el elaborado por el diario brit\u00e1nico The Times<\/em>, o el Shanghai Jiao Tong University Ranking<\/em>, por citar los m\u00e1s conocidos. La letan\u00eda se repite con el mismo efecto deslegitimante sobre las universidades locales.<\/p>\n

Ahora bien, no me voy a detener mayormente en la transparencia de las agencias nacionales e internacionales que realizan mediciones o ponderaciones de distinto tipo, pagas o \u00bfsin fines de lucro?; ya sean las empresas o asociaciones que miden el rating televiso o la circulaci\u00f3n de medios impresos en los distintos pa\u00edses, financiadas por los mismos medios que ponderan; las que producen mediciones o sondeos de opini\u00f3n sobre consumos varios o sobre intenci\u00f3n de voto, financiadas por las mismas empresas, candidatos o partidos; as\u00ed como las que eval\u00faan la excelencia de las instituciones universitarias. Tampoco me voy a detener demasiado sobre los escasos aspectos que sopesan los rankings universitarios, los que se resumen en combinatorias de: reputaci\u00f3n acad\u00e9mica (cantidad de profesores galardonados con premio N\u00f3bel, Medalla Fields, etc.); \u00edndice bibliom\u00e9trico, citaci\u00f3n de ciertos temas desarrollados por el cuerpo acad\u00e9mico, cantidad de art\u00edculos aparecidos en ciertas publicaciones (Nature<\/em>, Science<\/em>, etc.), impacto web; cantidad de profesores con t\u00edtulo m\u00e1ximo; capacidad para obtener empleo por parte de graduados u opini\u00f3n de las empresas empleadoras; coeficiente estudiantes \/ profesores; y no muchos indicadores m\u00e1s.<\/p>\n

\"pabellon-argentina\"<\/a><\/p>\n

Asumir la intervenci\u00f3n de estas agencias sin hacer una lectura pol\u00edtica del papel que juegan en la construcci\u00f3n de una orientaci\u00f3n global de los estudios superiores y la investigaci\u00f3n universitaria es una ingenuidad. \u00bfQu\u00e9 idiomas se privilegian, cu\u00e1les son los premios o reconocimientos m\u00e1s valiosos, qui\u00e9nes los otorgan y bajo qu\u00e9 criterios? \u00bfCu\u00e1les son las publicaciones m\u00e1s valoradas y cu\u00e1les las pautas de selecci\u00f3n de art\u00edculos, cu\u00e1les sus agendas tem\u00e1ticas y a qui\u00e9nes interesan o d\u00f3nde repercuten, cu\u00e1l la procedencia de los dictaminadores, etc.? Todos estos indicadores pueden ser problematizados, para analizar hasta donde constituyen una agenda leg\u00edtima de preocupaci\u00f3n global sobre intereses de la humanidad y hasta donde los intereses de las corporaciones, del capital concentrado o de mercados en expansi\u00f3n; esa agenda y la lengua franca para discutirla tienen implicancias y deban ser le\u00eddas pol\u00edticamente.<\/p>\n

Compelidas por la l\u00f3gica de la competencia y la \u00bfnecesidad? institucional de mejorar su ubicaci\u00f3n, estos rankings suelen promover estrategias no siempre saludables, generando artificios para escalar posiciones, como contratar con enormes honorarios a premios Nobel para dar cursos de verano o a distancia, solo para ganar puntaje; o, como cuestion\u00f3 el Rector Francisco Tamarit en una entrevista reciente a los SRT, donde se\u00f1al\u00f3 que si se precariza la planta docente puede mejorar el coeficiente profesores \/ graduados, cosa que la UNC no est\u00e1 dispuesta a hacer.<\/p>\n

Quiero ser claro en este punto, la cr\u00edtica a los rankings globales no tiene necesariamente que implicar una disposici\u00f3n complaciente o una defensa corporativa, como acusan sus promotores, los que suelen valerse de esta informaci\u00f3n para mostrar \u201clo mal que estamos\u201d y lo \u201cineficiente\u201d que es todo lo vinculado al sector p\u00fablico estatal en nuestros pa\u00edses. Valga esta salvedad para reforzar la necesidad de evaluar nuestras universidades con metodolog\u00edas que reconozcan las contradicciones que experiment\u00f3 a lo largo de su historia, as\u00ed como cierta lucidez que ha definido sus pol\u00edticas en ciertos momentos, no puede ser una evaluaci\u00f3n solo para adentro o vinculada con exclusividad al impacto de la investigaci\u00f3n en la ampliaci\u00f3n de ciertos mercados. Y es aqu\u00ed donde, nuevamente, puede sernos de utilidad la pregunta foucaultiana: \u00bfcu\u00e1l es la productividad de la universidad p\u00fablica argentina?, o \u00bfcu\u00e1l productividad queremos promover? Una respuesta apropiada no puede solo contemplar unos pocos aspectos, que interesan principalmente a promotores de los mercados cient\u00edficos y de la educaci\u00f3n superior, es interesante abordar esta pregunta de modo amplio e integrador, contemplando la complejidad de las productividades que genera la universidad, con la sociedad en el centro de la escena, con debates y definiciones que manifiesten toda su fecundidad.<\/p>\n

\u201cActivos\u201d universitarios<\/strong><\/h4>\n

Siguiendo con el razonamiento anterior, la pregunta sobre la productividad demanda una vinculaci\u00f3n con las implicancias sociales de la actividad de cada instituci\u00f3n y del sistema en su conjunto, contemplando a\u00fan las propias contradicciones, las bardas y cercos que muchas veces la misma instituci\u00f3n sostiene o promueve. Este trabajo, pendiente, requerir\u00eda asumir que aspectos estructurales como gratuidad, ingreso irrestricto y una concepci\u00f3n que paulatinamente se va consolidando donde la educaci\u00f3n superior es interpretada como derecho, ponen a la universidad argentina en un paradigma muy distinto que el privilegiado por el Science Citation Index <\/em>o los rankings globales.<\/p>\n

En el modelo de la universidad argentina existen \u201cactivos\u201d hist\u00f3ricos y presentes de alto valor y que no figuran en ninguna grilla, solo a modo de ejercicio tomemos algunos aspectos que podr\u00edan tenerse en cuenta y aunque la tarea de sistematizarlos y justipreciarlos resulta compleja, es necesaria y posible. En el caso de la UNC, \u00bfqu\u00e9 valor se le puede asignar el haber promovido uno de los procesos modernizadores a nivel pol\u00edtico, intelectual y cultural m\u00e1s relevantes del siglo XX en toda Am\u00e9rica Latina? Como dice Horacio Crespo, el Aprismo de Haya de la Torre, el antiimperialismo, la idea de cultura propia, surgen como parte del impacto temprano de la Reforma en la d\u00e9cada de 1920, llegando hasta la revoluci\u00f3n cubana, realizando una contribuci\u00f3n decisiva en la formaci\u00f3n de las grandes corrientes de opini\u00f3n. Todo un pensamiento transformador, de equidad social y afirmaci\u00f3n nacional es heredero de los movimientos universitarios, donde este sistema ha operado y lo sigue haciendo, como articulador central de la construcci\u00f3n de ciudadan\u00eda.<\/p>\n

\"reforma-universitaria\"<\/a><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es el valor de lo realizado por la UNC en la formaci\u00f3n de profesionales y t\u00e9cnicos que una vez egresados (o con formaci\u00f3n inconclusa) regresaron o se radicaron en regiones donde a\u00fan no exist\u00edan los estudios superiores, peque\u00f1as localidades, el interior provincial, el noroeste argentino, promoviendo el desarrollo, participando en pol\u00edtica, creando industrias, asociaciones y emprendimientos de impacto social, promoviendo ciudadan\u00eda y fomentando el crecimiento econ\u00f3mico, social y cultural? Lo mismo podr\u00eda preguntarse sobre los aportes que la Casa de Trejo realiz\u00f3 a pa\u00edses hermanos como Bolivia y Per\u00fa ya que un n\u00famero muy significativo de estudiantes de esos pa\u00edses se form\u00f3 aqu\u00ed.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les han sido los aportes de la UNC en la organizaci\u00f3n econ\u00f3mica y de infraestructura (diques, redes viales, energ\u00e9ticas, etc.) en la regi\u00f3n? Basta recordar que Bialet Mass\u00e9 fue acad\u00e9mico de la UNC y otras universidades argentinas, y que el dique San Roque construido en 1890 fue en su momento el m\u00e1s grande de Latinoam\u00e9rica; y que C\u00f3rdoba goz\u00f3 de tendido el\u00e9ctrico solamente 10 a\u00f1os despu\u00e9s que la ciudad de Nueva York.<\/p>\n

Ser\u00eda necesario tambi\u00e9n contemplar la vitalidad que genera en la cultura de una sociedad, la densidad que le aporta, su capacidad de preservar saberes ancestrales que no tienen valor de cambio y languidecen al no ser rentables para el mercado, pero que sorteando el pragmatismo imperante perviven en la universidad que funciona como reservorio, contribuyendo a la diversidad y a una cultura s\u00f3lida.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1nto contribuy\u00f3 la gratuidad de los estudios universitarios implementada en 1949 en la expansi\u00f3n de las incipientes clases medias, cu\u00e1nto a la movilidad social ascendente, cu\u00e1nto aportaron sus egresados en la formaci\u00f3n de los sistemas de salud, jur\u00eddico, educativos y de sus ingenieros para el desarrollo del pa\u00eds? Las universidades p\u00fablicas han tenido un papel central en diversos \u00e1mbitos de la vida local, regional y nacional.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo medir la contribuci\u00f3n de la universidad en las acciones libertarias, en las conquistas de derechos, en la lucha por combatir la arbitrariedad de los poderes concentrados? Y en diversas formas de resistencia y cr\u00edtica a las avanzadas neoliberales, a la degradaci\u00f3n de la educaci\u00f3n y del espacio p\u00fablico, en la defensa de los recursos naturales, en la promoci\u00f3n de procesos alternativos de desarrollo, en la auditor\u00eda y mirada atenta sobre acciones de gobierno en todos los niveles.<\/p>\n

Esa evaluaci\u00f3n requerir\u00eda atender aspectos sobre los que se han fijado objetivos concretos en los \u00faltimos tiempos, siendo la inclusi\u00f3n uno fundamental. Si la universalidad de los estudios superiores es un objetivo en Argentina, en oposici\u00f3n a la selectividad y elitizaci\u00f3n de la matr\u00edcula, cu\u00e1ntos puntos habr\u00eda que asignarle a nuestras instituciones a partir de todas las medidas de inclusi\u00f3n que se han implementado, las que han producido una ampliaci\u00f3n del espectro social de procedencia de los estudiantes. <\/em>Basta recordar que las instituciones bonaerenses m\u00e1s recientes poseen una matr\u00edcula con m\u00e1s del 70% de estudiantes de primera generaci\u00f3n universitaria, y en el caso de la Universidad de La Matanza \u201cArturo Jaureche\u201d fundada en 2011, ese porcentaje se eleva por encima del 90%.<\/p>\n

\"estudiantes-01\"<\/a><\/p>\n

Solo por mencionar algunos otros aspectos que una evaluaci\u00f3n requerir\u00eda contemplar, recordamos que en la UNC se vienen instrumentando en los \u00faltimos a\u00f1os planes de apoyo e inclusi\u00f3n orientados principalmente a sectores desfavorecidos, organizados desde la administraci\u00f3n central o desde las distintas unidades acad\u00e9micas, lo que incluye un sistema amplio de becas: ayuda econ\u00f3mica, para ingresantes, para estudiantes con hijos, guarder\u00eda, comedor, terminaci\u00f3n de carrera y ante situaciones de emergencia. A las becas propias, hay que sumar las impulsadas por el Ministerio de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n: bicentenario, vocaciones cient\u00edficas, desarrollo y nuevas tecnolog\u00edas, Progresar y carreras estrat\u00e9gicas. En total son cerca de 12.000 los beneficiarios en la UNC entre programas propios y nacionales, en la mayor\u00eda de los casos, primera generaci\u00f3n de estudiantes universitarios. A estas acciones hay que agregar otros programas existentes en la UNC, de seguimiento, acompa\u00f1amiento y tutor\u00edas durante los primeros a\u00f1os; las acciones tendientes a plantear a la UNC como \u201chorizonte posible\u201d articulado con la escuela media y organizaciones sociales: articulaci\u00f3n con los secundarios p\u00fablicos, apoyo y acompa\u00f1amiento escolar, trabajo con docentes para facilitar el acceso a la informaci\u00f3n universitaria; la promoci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n superior a partir charlas, talleres, muestras, ferias, las que incluyen visita al interior provincial y a barrios populares para promover en los estudiantes secundarios la incorporaci\u00f3n de la universidad como opci\u00f3n posible, generando un cambio importante en la representaci\u00f3n que los j\u00f3venes se hacen sobre la universidad. La mayor\u00eda de las universidades p\u00fablicas llevan adelante programas de este tipo y otros, tales como creaci\u00f3n de <\/em>guarder\u00edas para hijos e hijas de estudiantes; apoyos en tareas administrativas; micros gratuitos hasta los campus; todo tendiente a facilitar el acceso y la permanencia.<\/p>\n

Hay cuestiones que son dif\u00edciles de mensurar pero no imposibles, como sostiene Imanol Ordorika es factible \u201cun \u00edndice de movilidad social. En lugar de plantear que la calidad de la instituci\u00f3n est\u00e1 en su capacidad de seleccionar estudiantes, el acento deber\u00eda estar en la capacidad de una instituci\u00f3n de recibir estudiantes de estratos sociales desfavorecidos y en su capacidad de ayudar a que superen sus dificultades educativas y culturales\u201d.<\/p>\n

Son estos, entre muchos otros aspectos, por lo que sostenemos que ciertas mediciones responden a otros modelos y dicen poco de la multiplicidad de aristas y la complejidad de nuestras instituciones. Frente a los rankings se plantean como necesarios sistemas de informaci\u00f3n abiertos para la toma de decisi\u00f3n, que permitan reforzar aciertos, reorientar pol\u00edticas, implementar reformas e identificar espacios que necesitan ser fortalecidos. La cuesti\u00f3n no es sencilla, pero vale la pena asumir el desaf\u00edo, en un contexto que se\u00f1ale los d\u00e9ficits pero tambi\u00e9n todos los \u201cactivos\u201d de una universidad que tiene una historia y un presente que amerita sostener una orientaci\u00f3n que procure mantener una distancia saludable con los mercados educativos globales.<\/p>\n

Por<\/strong> Daniel Saur<\/p>\n

Investigador Regular del CIFFyH y Profesor de la Escuela de Ciencias de la Informaci\u00f3n, Universidad Nacional de C\u00f3rdoba. Integrante de la C\u00e1tedra Libre Deodoro Roca (FFyH \u2013 ADIUC).<\/p>\n

Ilustraci\u00f3n<\/strong>: Manuel Coll<\/p>\n

Fotograf\u00edas<\/strong>: Archivo \/ Irina Mor\u00e1n<\/p>\n

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–\u00a0Tamarit: \u201cEse ranking es una terrible amenaza corporativa\u201d<\/a>\u00a0(Cba24n)<\/p>\n

– La UNC en el puesto 25 de las universidades latinoamericanas<\/a>\u00a0(Cba24n)<\/p>\n

– La UNC sigue lejos de las mejores universidades de Am\u00e9rica latina<\/a>\u00a0(La Voz del Interior)<\/p>\n

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A mediados de junio de 2015, se dio a conocer una nueva edici\u00f3n de los QS World University Rankings. All\u00ed, la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba figuraba en el puesto N\u00ba 25 entre las universidades de Am\u00e9rica Latina. 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