{"id":6442,"date":"2020-04-24T15:01:12","date_gmt":"2020-04-24T15:01:12","guid":{"rendered":"http:\/\/ffyh.unc.edu.ar\/alfilo\/?p=6442"},"modified":"2020-09-10T15:00:18","modified_gmt":"2020-09-10T15:00:18","slug":"las-ciencias-sociales-tienen-mucho-que-decir-y-hacer-en-estos-momentos-para-incidir-en-el-diseno-de-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ffyh.unc.edu.ar\/alfilo\/las-ciencias-sociales-tienen-mucho-que-decir-y-hacer-en-estos-momentos-para-incidir-en-el-diseno-de-politicas-publicas\/","title":{"rendered":"\u201cLas ciencias sociales tienen mucho que decir y hacer en estos momentos para incidir en el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d"},"content":{"rendered":"

Natalia Berm\u00fadez y Gonzalo Assusa, investigadorxs de las unidades asociadas de Conicet a la FFyH, fueron parte del equipo de trabajo conformado por la Comisi\u00f3n de Ciencias Sociales de la Unidad COVID-19, que elev\u00f3 al Poder Ejecutivo Nacional un informe que sirvi\u00f3 como base para analizar las pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas por el Gobierno durante los primeros d\u00edas de la cuarentena.\u00a0<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

La Comisi\u00f3n de Ciencias Sociales de la Unidad COVID-19, coordinada por Gabriel Kessler (soci\u00f3logo del Instituto en Humanidades y Ciencias Sociales del CONICET y profesor de la UNSAM) se organiz\u00f3 con un grupo de cient\u00edficos del \u00e1rea de Ciencias Sociales y Humanidades de CONICET apenas se decret\u00f3 el aislamiento social y preventivo para frenar la expansi\u00f3n del coronavirus y fue convocada por el Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n de la Naci\u00f3n para relevar la respuesta de diversos sectores sociales sobre los primeros d\u00edas de cuarentena.<\/p>\n

Gonzalo\u00a0Assusa, soci\u00f3logo e investigador de Conicet en el Instituto de Humanidades (IDH), y Natalia Berm\u00fadez, investigadora del Instituto de Antropolog\u00eda de C\u00f3rdoba y docente del Departamento de Antropolog\u00eda de la\u00a0FFyH, participaron en la\u00a0elaboraci\u00f3n del\u00a0informe que fue elevado al Gobierno Nacional y sirvi\u00f3 como base cient\u00edfica para analizar las pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas en la pandemia<\/a>.<\/p>\n

\"\"
Foto: Gentileza La Garganta Poderosa<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cA m\u00ed me convoca la Comisi\u00f3n de Ciencias Sociales de la Unidad COVID-19 porque se iba a generar algo con car\u00e1cter institucional para hacer una intervenci\u00f3n desde las ciencias sociales. Concretamente la tarea que me asignan es la de coordinar el procesamiento de los datos que fuimos recopilando\u201d, cuenta Assusa.<\/p>\n

Por su parte, Natalia Berm\u00fadez tambi\u00e9n fue convocada \u201cpara incorporar una mirada antropol\u00f3gica al equipo que se hab\u00eda conformado\u201d.\u00a0 \u201cDe esa manera, colabor\u00e9 con el dise\u00f1o del cuestionario y de los criterios y requerimientos necesarios para su implementaci\u00f3n. Fue necesario activar las redes cient\u00edficas de las ciencias sociales en C\u00f3rdoba de manera formal pero tambi\u00e9n informalmente dada la premura para realizar el relevamiento\u201d, apunta la antrop\u00f3loga, que form\u00f3 parte de la Comisi\u00f3n junto al vicepresidente de Asuntos Cient\u00edficos del CONICET, Mario Pecheny y lxs investigadores Marcela Cerrutti, Ariel Wilkis, Georgina Binstock y Juan Ignacio Piovani.<\/p>\n

Desde su aislamiento obligatorio, pero en conjunto, desarrollaron una metodolog\u00eda que les permitiera tener r\u00e1pidamente y de manera federal una mirada sobre los posibles problemas generados por la cuarentena. \u201cCoordinamos las consultas de les investigadores que llevaron a cabo el relevamiento y que proven\u00edan de todas partes del pa\u00eds. Mientras iban llegando los cuestionarios respondidos, colaboramos en el proceso de recepci\u00f3n y primera gran organizaci\u00f3n de los cientos de archivos recibidos. Finalmente, y con el apoyo de\u00a0otres\u00a0investigadores escribimos el informe en base a ciertos lineamientos previos que discutimos y analizamos conjuntamente\u201d, relata Berm\u00fadez.<\/p>\n

La metodolog\u00eda de trabajo\u00a0<\/strong><\/p>\n

La estrategia consisti\u00f3, entonces, en contactar a informantes clave de las universidades \u2013referentes acad\u00e9micos de Sociolog\u00eda, Antropolog\u00eda, Trabajo Social, Ciencias Pol\u00edticas, Educaci\u00f3n, entre otras disciplinas- que tuvieran a su vez v\u00ednculos con referentes locales -gente que viva en el territorio, l\u00edderes pol\u00edticos, sociales, religiosos, ind\u00edgenas- y se envi\u00f3 el cuestionario sobre los principales problemas surgidos a partir del confinamiento.<\/p>\n

\"\"
Foto: Gentileza La tinta<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cSe dise\u00f1\u00f3 un cuestionario con preguntas estandarizadas para tener datos equivalentes de todos los lugares y se socializ\u00f3 entre investigadores de unidades acad\u00e9micas de todas las provincias. Estos cuestionarios fueron aplicados por tel\u00e9fono y reenviados nuevamente a la coordinaci\u00f3n por mail. Cada uno de esos informes que elevaron los m\u00e1s de 500 investigadores que participaron fueron le\u00eddos y procesados de manera sint\u00e9tica por este grupo de 40\u00a0becarixs\u00a0e\u00a0investigadorxs que cargaron en esa base de datos que conten\u00eda b\u00e1sicamente las dimensiones del cuestionario\u201d, explica Gonzalo, quien coordin\u00f3 la tarea de sostener la log\u00edstica del grupo que realiz\u00f3 el procesamiento y la carga de datos.<\/p>\n

El tiempo fue una de las cuestiones centrales para desarrollar el trabajo. \u201cNosotros necesit\u00e1bamos avanzar r\u00e1pidamente porque hab\u00eda una reuni\u00f3n del Poder Ejecutivo con los ministerios que iba a ser definitoria para la toma de decisiones sobre el qu\u00e9 y el c\u00f3mo de la cuarentena, entonces corr\u00edamos con tiempos muy r\u00e1pidos, eso implicaba que la tarea de log\u00edstica deb\u00eda ser muy aceitada porque est\u00e1bamos, de alguna manera, procesando datos en tiempo real\u201d, dice\u00a0Assusa.<\/p>\n

\"\"
Foto: Gentileza La tinta<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cEsto se hizo porque hab\u00eda una cantidad de material que hac\u00eda imposible que quienes fueran a realizar los informes provinciales y el resumen al Ejecutivo a nivel nacional pudiesen leer detenidamente cada uno de los casi 1500 informes en total que recibimos de todo el pa\u00eds\u201d, contin\u00faa.\u00a0 \u201cEntonces, lo que se organiz\u00f3 es una matriz de dimensiones que fuese legible y accesible para quienes iban a hacer los informes provinciales y de esa manera agilizar ese paso del dato primario que nos llegaba de cada uno de los investigadores a algo accesible y organizado para quienes iban a formular los informes provinciales\u201d.<\/p>\n

El informe final\u00a0<\/strong><\/p>\n

El documento final tiene de 140 p\u00e1ginas y contiene res\u00famenes ejecutivos y un cap\u00edtulo por provincia, del que participaron m\u00e1s de veinte investigadores del Conicet y de universidades nacionales de todo el pa\u00eds en la redacci\u00f3n. All\u00ed se enumeran los problemas, soluciones y buenas pr\u00e1cticas que se desprenden de los primeros d\u00edas de aislamiento social. Esto funcion\u00f3 como una radiograf\u00eda federal y social del momento y fue elevado al Poder Ejecutivo, que lo tuvo entre sus insumos durante las primeras reuniones en Olivos.<\/p>\n

En C\u00f3rdoba, particularmente, se enviaron cuestionarios a 58 referentes acad\u00e9micos y 196 informantes clave, participantes de asociaciones barriales (clubes, centros vecinales, merenderos, bibliotecas), centros de salud, organizaciones pol\u00edticas (desde partidos a agrupaciones de oficios como carreros o trabajadoras sexuales), y de agrupaciones de g\u00e9nero. Tambi\u00e9n a profesionales de la psicolog\u00eda y de trabajo social, y algunos integrantes de comunidades ind\u00edgenas y organizaciones religiosas.<\/p>\n

\u201cLos resultados fueron similares en todo el pa\u00eds\u201d, afirma\u00a0Berm\u00fadez. \u201cPero podr\u00edamos decir que mostraron las precarias condiciones materiales en las que se encuentran las comunidades vulnerables de la Provincia, as\u00ed como el trabajo de organizaciones sociales y de redes comunitarias estructuradas previamente al aislamiento que eran necesarias de ser repensadas, reactivadas y\/o apuntaladas\u201d.<\/p>\n

\"\"
Foto: Gentileza La tinta<\/figcaption><\/figure>\n

Assusa, que forma parte del proyecto de Conicet \u201cDesigualdad social en C\u00f3rdoba: estrategias familiares y din\u00e1mica de clases\u201d, dirigido por Alicia\u00a0Guti\u00e9rrez\u00a0y codirigido por\u00a0H\u00e9ctor\u00a0Mansilla, se\u00f1ala que \u201ca\u00a0grandes rasgos quiz\u00e1s hab\u00eda m\u00e1s material vinculado a problem\u00e1ticas espec\u00edficas de la ruralidad en otras zonas como el noroeste del pa\u00eds, y en C\u00f3rdoba hab\u00eda m\u00e1s proporci\u00f3n de problemas urbanos y en donde pes\u00f3 particularmente la problem\u00e1tica del\u00a0policiamiento\u00a0de la cuarentena\u201d. \u201cLa polic\u00eda es un actor estatal\u00a0hiperpresente\u00a0y tiene toda una tradici\u00f3n de intervenci\u00f3n sobre la conflictividad social que no se modifica de cuajo por m\u00e1s que venga una crisis y una pandemia mundial y que genera nuevas problem\u00e1ticas, incluso en relaci\u00f3n a la protecci\u00f3n de los derechos de esos trabajadores, que son la polic\u00eda\u201d, afirma.<\/p>\n

Las ciencias sociales tienen mucho para decir\u00a0<\/strong><\/p>\n

Si bien en los medios son constantemente consultados los profesionales de la salud, principalmente los epidemi\u00f3logos, y segundo lugar los economistas, a partir de la experiencia del informe se puede afirmar que las ciencias sociales y las humanidades pueden aportar un amplio conocimiento de las problem\u00e1ticas que surgen en este contexto. \u201cEse fue un punto alto de la participaci\u00f3n, no s\u00f3lo porque no suelen ser un agente de consulta, a pesar de que tenemos una masa cr\u00edtica de investigadores en ciencias sociales -incluyendo a la econom\u00eda- en el sistema cient\u00edfico argentino\u201d, dice Assusa y agrega: \u201cHay algo del orden de lo pr\u00e1ctico que me parece fundamental, y es que las ciencias sociales a grandes rasgos y de distintas miradas, todas tratan de explicar y conocer porque las personas act\u00faan como act\u00faan. Y hay un punto fundamental en la gesti\u00f3n de esta crisis en particular, que tiene que ver con que el Estado est\u00e1 tratando de regular determinadas pr\u00e1cticas: c\u00f3mo nos juntamos, c\u00f3mo circulamos, c\u00f3mo nos proveemos de recursos y alimentos, qu\u00e9 casos espec\u00edficos y generales hay, qu\u00e9 hacemos con los que no cumplen la norma. A todo eso se dedican las ciencias sociales y a\u00fan cuando uno tenga toda la informaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica y de intervenci\u00f3n m\u00e9dica, como Estado est\u00e1 absolutamente atado de manos si no entiende que el argumento cient\u00edfico no es siempre un argumento que convenza en todos los sectores. Hay que entender que una enfermedad es mucho m\u00e1s que un fen\u00f3meno m\u00e9dico y entender que la econom\u00eda tiene much\u00edsimos m\u00e1s aspectos que la ca\u00edda de la rentabilidad\u201d.<\/p>\n

Por su parte, Berm\u00fadez reflexiona: \u201cLas ciencias sociales tienen mucho que decir y hacer en estos momentos para incidir en el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas. En relaci\u00f3n a entender c\u00f3mo las personas, en su diversidad, significan y experimentan la pandemia. En general, desde otras disciplinas \u2018m\u00e1s cl\u00e1sicas\u2019 para el abordaje de estos temas, suelen pensarse medidas como el aislamiento desde cierta normatividad\u00a0etno\u00a0y\u00a0sociocentrada, es decir, desde lo que \u2018deber\u00edamos hacer\u2019 homogeneizado\u00a0a\u00a0 los\u00a0llamados \u2018destinatarios\u2019 de tales medidas\u201d.<\/p>\n

\"\"
Foto: Gentileza La tinta<\/figcaption><\/figure>\n

A\u00a0continuaci\u00f3n\u00a0ejemplifica: \u201cUna de las cuestiones m\u00e1s importantes que salieron en el informe es el grado de hacinamiento en el que vive buena parte de la poblaci\u00f3n en nuestra Provincia. \u00bfC\u00f3mo podr\u00eda sostenerse un aislamiento familiar prolongado en esas condiciones? Resulta necesario pensar otras estrategias, adecuar las medidas a estas condiciones. \u00bfQu\u00e9 decir de aquellas comunidades cuyos sentidos sobre la espacialidad, sobre lo p\u00fablico y lo privado, sobre d\u00f3nde empieza y termina un hogar, son diversas y claramente distintas a las conocidas por las clases sociales m\u00e1s acomodadas? Vale la pena tambi\u00e9n pensar cu\u00e1les son las representaciones sobre el \u2018Coronavirus\u2019 que hemos podido relevar. En muchos barrios se viene concibiendo como una enfermedad \u2018de gente viajada\u2019 o del \u2018extranjero\u2019, es decir como de \u2018afuera\u201d.<\/p>\n

\u201cEstas nociones repercutir\u00e1n probablemente sobre las pr\u00e1cticas de cuidado cotidianas. Como hemos visto, han activado adem\u00e1s prejuicios entre los \u2018puros\u2019 y los \u2018contaminados\u2019 y que, como en otras pandemias se ha estudiado, pueden generar o hacer resurgir significativas segregaciones, y reverberar negativamente sobre las relaciones familiares y comunitarias, sobre los acompa\u00f1amientos, sobre las pr\u00e1cticas de contenci\u00f3n, sobre los rituales de cuidado o de duelo\u201d, concluye la antrop\u00f3loga.<\/p>\n

\n