{"id":7971,"date":"2023-05-08T14:26:33","date_gmt":"2023-05-08T14:26:33","guid":{"rendered":"https:\/\/ffyh.unc.edu.ar\/alfilo\/?p=7971"},"modified":"2023-06-08T17:30:33","modified_gmt":"2023-06-08T17:30:33","slug":"movilizacion-popular-en-el-peru-crisis-politica-y-o-colapso-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ffyh.unc.edu.ar\/alfilo\/movilizacion-popular-en-el-peru-crisis-politica-y-o-colapso-social\/","title":{"rendered":"Movilizaci\u00f3n popular en el Per\u00fa: \u00bfcrisis pol\u00edtica y\/o colapso social?"},"content":{"rendered":"

\"\"El 7 de mayo se cumplieron seis meses de la destituci\u00f3n irregular de Pedro Castillo de la presidencia de Per\u00fa. En ese marco, \u00c1lvaro Torero, estudiante de Historia en la FFyH, comparte sus impresiones sobre las movilizaciones populares y el entramado del proceso democr\u00e1tico peruano. \u00c1lvaro es oriundo de Lima, vive en C\u00f3rdoba desde 2010 y es miembro de Peruanxs Autoconvocadxs de C\u00f3rdoba. El 11 de abril particip\u00f3 en el Panel \u00abAm\u00e9rica Latina. La democracia ante la amenaza de los intereses hegem\u00f3nicos. Los casos de Bolivia, Per\u00fa y Hait\u00ed\u00bb \u00a0junto con Mar\u00eda Bolivia Rothe Caba (sobreviviente del golpe de estado de 2019 en Bolivia y refugiada en Buenos Aires y actual Directora Nacional de Seguros de Salud del Ministerio de Salud y Deportes de Bolivia) y Henry Boisrolin (coordinador del Comit\u00e9 Democr\u00e1tico Haitiano en Argentina). La actividad fue organizada por la c\u00e1tedra de Historia de Am\u00e9rica II de la Escuela de Historia, el Comit\u00e9 de Solidaridad con los Pueblos Latinoamericanos, la Mesa de Trabajo por los DD.HH. de C\u00f3rdoba y Casa Patria C\u00f3rdoba.<\/strong><\/p>\n

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\u201c<\/em><\/strong>(…)Lo que se propone es encontrar un camino
\npara dejar de ser forastero en este pa\u00eds\u201d.<\/em><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Julio Cotler<\/p>\n<\/blockquote>\n

El Per\u00fa vive una de la m\u00e1s importantes movilizaciones populares de los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os. Al cumplirse seis meses desde que el Congreso destituyera de manera irregular a Pedro Castillo, la lista oficial enfila casi 70 personas asesinadas en un contexto de protesta social, un centenar de heridos, adem\u00e1s de persecuciones a dirigentes sociales y sindicales. Este nuevo ciclo de protestas responde a una profunda crisis pol\u00edtica de una sociedad colapsada que se hace inteligible s\u00f3lo a trav\u00e9s de dos niveles de an\u00e1lisis: uno desde la historia reciente y otro desde una historia de largo aliento. Desde el primero, el golpe de Estado de Fujimori y la constituci\u00f3n de 1993, la crisis del sistema de partidos pol\u00edticos, el conflicto interno armado, una transici\u00f3n democr\u00e1tica inconclusa, la confrontaci\u00f3n entre las elites pol\u00edticas, y la figura de Pedro Castillo, como un forastero en Lima, en todo este proceso -de ascenso y ca\u00edda-, son algunos de los aspectos a tener en cuenta. Desde el segundo, el Per\u00fa se erige sobre una herencia colonial: rezagos de una sociedad estamental, fragmentada pol\u00edtica y socialmente, de un car\u00e1cter dependiente respecto del capitalismo extranjero y la persistencia de relaciones coloniales de explotaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ind\u00edgena. De ah\u00ed que las relaciones sociales de dominaci\u00f3n est\u00e9n cargadas de un fuerte ingrediente \u00e9tnico (Cotler, 1978) y que en los periodos de protesta existe una estructura subyacente de violencia y racismo que se entrelaza en el tejido social de la vida andina (Klaren,2003).<\/p>\n

A partir de este contexto general, \u00bfQu\u00e9 caracter\u00edsticas tiene esta protesta social hist\u00f3rica en el Per\u00fa? \u00bfPor qu\u00e9 la destituci\u00f3n de Castillo moviliz\u00f3 la indignaci\u00f3n de los sectores populares excluidos hist\u00f3ricamente? \u00bfQu\u00e9 lugar ocupa la movilizaci\u00f3n social, principalmente rural y campesina, de los \u00faltimos meses en este proceso destituyente\/constituyente?<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Movilizaci\u00f3n popular rural y campesino<\/strong><\/p>\n

Las protestas en el Per\u00fa est\u00e1n protagonizadas por comunidades rurales y campesinas del interior del pa\u00eds, sobre todo Puno, una regi\u00f3n con altos niveles de autonom\u00eda y gran identificaci\u00f3n con lo andino. El movimiento social es muy heterog\u00e9neo, de car\u00e1cter asambleario y local sin liderazgos visibles, pero que presenta demandas estrictamente pol\u00edticas; tales como la renuncia de Dina Boluarte o el cambio de la constituci\u00f3n de 1993, hecha en dictadura. A diferencia de lo que suced\u00eda en 1970, no hay grandes organizaciones sociales dirigiendo las movilizaciones. En contraste con la Marcha de los Cuatro Suyos de 2000, no existen hoy partidos nacionales que lideren y centralicen las luchas. M\u00e1s a\u00fan, a diferencia de esa manifestaciones, hoy los protagonistas no son las juventudes urbanas \u2013sobre todo lime\u00f1as\u2013, sino las comunidades rurales y campesinas del interior del pa\u00eds (Coronel, 2023).<\/p>\n

La movilizaci\u00f3n popular rural en el Per\u00fa contiene limitaciones cualitativas en el marco de una crisis de representaci\u00f3n, de desconexi\u00f3n con los partidos pol\u00edticos, de ausencia de liderazgos. Su masividad y radicalidad podr\u00edan explicarse por la presencia de estos vac\u00edos. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de la privaci\u00f3n de este espacio articulador que podr\u00eda acelerar el poder destituyente del viejo r\u00e9gimen pol\u00edtico, cuya cara formal es Dina Boluarte, la demanda por la Asamblea Constituyente se\u00f1ala leves avances e identificaci\u00f3n con un proceso constituyente. Esta demanda ya desbord\u00f3 los limitados contornos de las izquierdas. Muchos manifestantes la ven como una demanda simb\u00f3lica que permite romper con el pasado que no los reconoce, y que tiene la marca de la dictadura fujimorista. Simb\u00f3licamente, se est\u00e1 pidiendo refundar el pa\u00eds como un nuevo pacto social que le d\u00e9 legitimidad a la democracia. Las elites est\u00e1n pensando solo en la arquitectura institucional y econ\u00f3mica, que es cardinal, pero no en los s\u00edmbolos que revisten de legitimidad a la comunidad pol\u00edtica (Coronel, 2023).<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Pedro Castillo, el dique<\/strong><\/p>\n

Pedro Castillo represent\u00f3 m\u00e1s que una reivindicaci\u00f3n pol\u00edtica, una reivindicaci\u00f3n simb\u00f3lica de sectores excluidos hist\u00f3ricamente en el Per\u00fa. Su triunfo vino de los Andes, de los sectores m\u00e1s pobres de la sociedad. Castillo promovi\u00f3 un v\u00ednculo fuertemente identitario con el mundo rural. Su triunfo -y en campa\u00f1a- gener\u00f3, al mismo tiempo, m\u00faltiples ataques discriminatorios y descalificaciones de las elites pol\u00edticas y los medios de comunicaci\u00f3n para con el mundo rural y campesino. Esto se refleja en el desconocimiento del triunfo de Pedro Castillo, al apuntar que la mayor\u00eda de los votos proven\u00edan de provincias del sur. Asimismo, menoscabaron su poder, se rieron de como hablaba, intentaron anular su identidad pol\u00edtica, despreciaron su ejercicio democr\u00e1tico. En ese sentido, la ca\u00edda de Castillo es sentida como arrebatarle algo a alguien que ya hab\u00eda sido fuertemente humillado. \u00bfQu\u00e9 esperaban que suceda con esa poblaci\u00f3n a la que se ha denigrado y estigmatizado? \u00bfQue se quede sentada? (Ag\u00fcero, 2023).<\/p>\n

Por otra parte, la profundizaci\u00f3n y radicalidad del movimiento popular es motivada por discursos medi\u00e1ticos y sociales que \u201cterruquean\u201d, estigmatizan y criminalizan la protesta social. El \u201cterruqueo\u201d, expresi\u00f3n propiamente peruana, es uno de los mecanismos utilizados en los \u00faltimos a\u00f1os para invalidar al contrincante. Es un asunto de ingenier\u00eda social. Decirle \u201cterruco\u201d a alguien es sacarlo de la \u00f3rbita de lo leg\u00edtimo, lo hace aniquilable, al poder ejercerle cualquier tipo de represi\u00f3n ya que es un\u00a0 peligro para la convivencia nacional (Ag\u00fcero, 2023).<\/p>\n

En todo este marco de desprecio y de anulaci\u00f3n hac\u00eda el otro, la figura de Castillo cumpl\u00eda la funci\u00f3n social de contener los agravios y la ira. Como sugiere la historiadora Cecilia M\u00e9ndez, Castillo era el dique de contenci\u00f3n de una marea que ya salt\u00f3.<\/p>\n

\u00bfCrisis pol\u00edtica o colapso social?<\/strong><\/p>\n

Desde 2016 hasta 2023, el Per\u00fa tuvo siete presidentes y seis ex mandatarios o l\u00edderes pol\u00edticos presos o investigados por casos de corrupci\u00f3n o lavados de activos (y entre ellos, uno se suicid\u00f3 frente la posibilidad de ir a la c\u00e1rcel). La desconfianza y la desconexi\u00f3n de la clase pol\u00edtica con las demandas de la ciudadan\u00eda es profunda. El Congreso de la Rep\u00fablica es el poder del Estado m\u00e1s desprestigiado del Per\u00fa, casi el 90 por ciento de los peruanos claman por su disoluci\u00f3n, seg\u00fan la encuestadora IPsos. La crisis pol\u00edtica que comenz\u00f3 como una disputa entre las \u00e9lites en 2016, en una confrontaci\u00f3n entre ejecutivo y legislativo, se mantuvo en el tiempo y socav\u00f3 una institucionalidad y una democracia fr\u00e1gil de un pa\u00eds fisurado hist\u00f3ricamente.<\/p>\n

La democracia en el Per\u00fa es considerada una \u201cdemocracia sin partidos\u201d que produce presidentes con bajos niveles de representatividad. Fue el autogolpe de Fujimori en 1992 que destruy\u00f3 el sistema de partidos con todos sus actores y puso fin al orden institucional construido en torno a la Constituci\u00f3n de 1979 (Tanaka, 2005). El fujimorismo, que inaugur\u00f3 el Estado neoliberal en el Per\u00fa con la Constituci\u00f3n de 1993, apareci\u00f3 entonces como una fuerza pol\u00edtica surgida de la guerra victoriosa contra Sendero Luminoso, la hiperinflaci\u00f3n y los partidos tradicionales, con un discurso desde la antipol\u00edtica y la personalizaci\u00f3n del poder (Degregori, 2012 ).<\/p>\n

Luego de 30 a\u00f1os de neoliberalismo, los resultados son alarmantes: el Estado redujo sus funciones a cuestiones netamente administrativas y de gesti\u00f3n, se min\u00f3 la organizaci\u00f3n popular, se pulveriz\u00f3 la idea de lo p\u00fablico y las estructuras de mediaci\u00f3n social y pol\u00edtica, y se valoriz\u00f3\u00a0 un relato individualista y maximizador. Un conflicto interno armado devel\u00f3 desgarros sociales a\u00fan irresueltos sin una reconciliaci\u00f3n nacional efectiva. Una pandemia profundiz\u00f3 las desigualdades sociales y actualiz\u00f3 la ausencia del Estado. Todo esto, acompa\u00f1ado de una\u00a0 seguidilla de crisis pol\u00edticas, de golpes parlamentarios, como una avanzada autoritaria para intentar salvar un r\u00e9gimen neoliberal. Estos elementos ponen en evidencia que cualquier reclamo puede producir una nueva explosi\u00f3n social, sin mediadores que puedan articular demandas y establecer consensos posibles. El Per\u00fa sufre un colapso social, la desaparici\u00f3n del tejido social y la ineficiencia de las instituciones no permiten construir contextos comunicables que canalicen el descontento popular (Ag\u00fcero, 2023).<\/p>\n

Quiz\u00e1s, una primera actitud propositiva sea construir un espacio institucional al reconocimiento, al debate y disputa pol\u00edtica a aquellas personas que hist\u00f3ricamente han sido consideradas forasteras en su propia tierra. El Neoliberalismo como proyecto pol\u00edtico y cultural no ha logrado cohesionar a la sociedad peruana ni canalizar el descontento popular. Al contrario, el neoliberalismo ha tenido efectos nocivos para la democracia, para la institucionalidad y el tejido social. La resistencia del movimiento popular demuestra la existencia de una conciencia ciudadana y la acumulaci\u00f3n de un poder destituyente\/constituyente, pero que necesita una articulaci\u00f3n nacional para ser efectiva. En ese sentido, la construcci\u00f3n de una herramienta pol\u00edtica que pueda capitalizar la indignaci\u00f3n social y disputar el ejercicio del poder pol\u00edtico del Estado a la derecha, se vuelve apremiante.<\/p>\n

Por \u00c1lvaro Torero<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El 7 de mayo se cumplieron seis meses de la destituci\u00f3n irregular de Pedro Castillo de la presidencia de Per\u00fa. 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